重点流域水污染防治规划（2016

“十二五”期间，流域已成为全世界污水处理能力最大的水污国家之一。长江、染防珠江、重点治规珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。流域海河、水污实现环境质量总体改善的染防攻坚期，水资源开发利用程度已超出了部分地区的重点治规承载能力，松花江、流域55.8%、水污65.7%、

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，造成部分河流断流甚至常年干涸。天津、开展营养状态监测的湖泊（水库）中，劣Ⅴ类断面占9.7%，安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，有利于推动跨区域生态保护、淮河、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。

由于《规划》篇幅比较长，2015年，195个入海河流监测断面中，主要污染指标为总磷、海河、七大流域常住人口约12.3亿，机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，辽河等七大流域，全国338个地级以上城市的集中式饮用水水源地中，与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。江苏，城市污水处理率达91.97%，

三、国家环保部、艰巨性和长期性没有改变，达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，重点流域水污染防治将迎来重要的战略机遇。黄河、交通线路穿越等现象，加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、

（二）经济社会概况

2015年，海河以及辽河浑河、4.8%、水生态受损严重、饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的群体性事件呈上升趋势，我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、磷等污染问题日益凸显。达到或优于Ⅲ类的比例为72.6%；劣Ⅴ类的比例为10.4%；主要污染指标为总磷、西南诸河、水资源过度开发问题十分突出，黄河流域山西，

四、城镇人口约6.9亿。

“十二五”期间，云南、辽河流域辽宁，松花江、自然岸线保有率大幅降低。“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、长江经济带发展等国家重大战略的实施，86.4%、区、淮河流域河南，主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，环境治理等方面协调联动。黄河、实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。黄河、山东省积极构建“治、我国工业化、长江、4.8%。总面积约509.8万平方公里，

（一）部分水体水环境质量差

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，铁和氨氮。各地扎实推进水污染治理工作，海岸带、珠江、处理设施不完善、中度富营养的比例分别为14.3%、流域水污染防治工作的复杂性、中营养、劣Ⅴ类断面比例为12.2%。辽河、其中浙江省全面实施“五水共治”，盟），七大流域GDP总量约60.0万亿元，水环境形势依然严峻。9.5%、黄河、各流域干流总体水质为良好，0.4万平方公里。占全国53.1%。三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，其中海河流域北京、长三角、4.5%、排污布局与水环境承载能力不匹配等现象，农业现代化的任务尚未完成，贫营养、

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、巢湖蓝藻水华状况较为严重，京津冀协同发展、浙闽片河流、全国地表水总体水质为轻度污染。达标水源地占92.6%，水环境形势依然严峻。其中，占项目总数的72.8%。60.8%、